聚焦兩會 | 保安行業發展，有哪些建議？

熱點：李勇代表：保安行業發展需要進一步立法保障

李勇表示，2010年1月1日《保安服務管理條例》施行后，對行業發展起到了極大的推動作用。目前全國保安行業共有528萬保安人員，10956家保安企業。隨著保安行業不斷壯大，仍有很多不規范的地方。此外，如何進一步提高保安從業者的地位，維護他們的合法權益，李勇認為，在立法上已需要從條例的層面上升到法律的高度。李勇告訴記者，關于立法方面的建議，去年他已著手準備，先后寫了兩稿，今年還要繼續調研、征求各方意見，以促成一個更加成熟、更具操作性的議案。


保護未成年人，需要全社會共同參與。今年全國兩會期間，全國人大代表、安徽省蚌埠市第一實驗學校教育集團總校校長崔建梅針對目前未成年人成長中面臨的潛在風險，此次會議她帶來了與未成年人平安健康成長相關的建議，其中一條便是校園安保需出臺統一標準。

“學校安全工作是全社會安全工作的重要組成部分。它直接關系到青少年能否安全、健康地成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定。”但中小學生的校園傷害案件近年來時卻有發生。細數全國多地傷害在校未成年人的案例，崔建梅認為，中小學、幼兒園學生年齡小，防范意識和能力弱，成為反社會人格報復社會的對象。更重要的是學校缺乏專業的安全保衛人員，致使安全監管不到位。

“從全國范圍看，校園安保現狀發展不平衡，有些發達地區是政府以購買服務的形式通過安保公司聘用保安。有的地方財力有限，只能請一些退休人員來看守校門。”崔建梅發現，很多學校安保人員數量不足、素質不高，校園安全防范系統建設未達到國家標準要求。

為此，她呼吁國家層面制定《中小學安全專職保衛人員配備標準》，并以政府購買服務的方式，為學校配備專職安保人員。縣級以上人民政府應當為公辦中小學和公辦幼兒園配備專職保安員。民辦中小學和民辦幼兒園舉辦者應當參照公辦中小學和公辦幼兒園的標準，配備專職保安人員，確保校園保安配備率100%。

崔建梅建議，學校聘用的保安人員可以按照“雙重身份，雙重管理”的原則，由公安部門制定配備標準，進行安全培訓。教育系統進行日常管理，把安全監管落到實處。

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